En 1957 se firmaron los dos Tratados que se consideran la base de la integración europea: el de la Comunidad Económica Europea y el Euratom. Mientras que el primero ha sido revisado en varias ocasiones, Euratom mantiene su esencia original. Cincuenta años después de su nacimiento, el Parlamento Europeo se plantea adaptar el texto a las circunstancias actuales; recientemente se organizó una audición sobre el tema, y ya se está preparando un informe parlamentario sobre la materia.

Hace cincuenta años, cuando se firmaron los llamados Tratados de Roma, la actitud frente al uso pacífico de la energía nuclear era en general positiva y se tendía a fomentar su utilización como fuente energética. Sin embargo, la amenaza de una posible proliferación nuclear ha sido una constante preocupación. El Tratado fue firmado por los seis Estados miembros de 1957, mientras que la Unión Europea cuenta hoy con 27 miembros. “No podemos construir la Europa de mañana con herramientas de ayer”, dijo el Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso, durante la presentación del programa de trabajo de la Presidencia alemana. Pero ¿cómo aplicar esta máxima al Euratom?

Objetivos en 1957

El espíritu integracionista europeo de la posguerra animó a seis países a crear un marco legal para la energía nuclear con el que se pretendía alcanzar un desarrollo nuclear pacífico y evitar la proliferación de armas atómicas. Así, el Tratado Euratom buscaba coordinar los programas de investigación de los Estados miembros y facilitar el suministro y manejo seguro de la energía nuclear.
Medio siglo después, tanto la demanda como el precio de la energía han aumentado mucho, el suministro energético no está garantizado y el uso de fuentes de energía tradicionales de origen fósil ha demostrado ser muy perjudicial para el medio ambiente; todo ello hace que la alternativa nuclear gane partidarios día tras día. Sin embargo, accidentes como los ocurridos en Chernóbil (Ucrania) en 1986, en Civaux (Francia) en 1998, en Sellafield (Reino Unido) en 2005 o en Forsmark (Suecia) en 2006, unidos a la polémica sobre el tratamiento de los residuos nucleares, hacen que el debate sobre la seguridad de este tipo de energía continúe abierto.

El Tratado Euratom y el PE, hoy

El actual debate en torno al Tratado Euratom se podría resumir en la pregunta “¿Nuevo Tratado, ningún Tratado o se deja todo como está?”, formulada por Doerte Fouquet, uno de los expertos que participaron recientemente en la audición “Evaluando Euratom: 50 años de política nuclear europea” organizada por la comisión de Industria del Parlamento Europeo (PE) el pasado día 1 de febrero.
Durante el acto, los participantes -eurodiputados y expertos- estuvieron de acuerdo con que el Tratado Euratom sigue siendo un instrumento útil para la cooperación europea en el ámbito nuclear, y recordaron las ventajas del modelo flexible de gestión establecido por el texto, que ofrece a todos los países firmantes la posibilidad de contribuir a la investigación nuclear y a los esfuerzos de no-proliferación, pero no obliga a ninguno de ellos optar por la nuclear como fuente de energía. No obstante, el Euratom no responde a gran parte de los problemas que plantea actualmente el desarrollo nuclear, como la gestión de los residuos o el desmantelamiento de instalaciones.
Además de la citada audición, el Parlamento Europeo trabaja en un informe que ya está siendo tramitado en la comisión parlamentaria de Industria, en el que el ponente, el eurodiputado lituano del grupo Unión por la Europa de las Naciones Eugenijus Maldeikis, realiza diversas recomendaciones para la revisión del Euratom.
Fuente:© Comunidades Europeas, 1995-2007