El Gobierno aprueba el Real Decreto que regulará la aplicación y desarrollo del Programa Persona y Biosfera de la UNESCO en España





El Consejo de Ministros, en su reunión de hoy, ha aprobado el Real Decreto que regula el desarrollo de las funciones del Organismo Autónomo de Parques Nacionales del Ministerio de Medio Ambiente para la coordinación del desarrollo del Programa Persona y Biosfera (MaB) de la UNESCO en España y la naturaleza, composición y funcionamiento del Comité Español del Programa MaB.

Este Comité queda configurado como un órgano colegiado de naturaleza consultiva que, independientemente de su adscripción al Organismo Autónomo Parques Nacionales, está integrado dentro del conjunto de grupos de trabajos conformados en el marco de la Comisión Nacional Española de Cooperación con la UNESCO y actuará como cauce para coordinar a las distintas administraciones públicas y agentes sociales implicados en los objetivos del desarrollo sostenible de las Reservas de la Biosfera.
El programa MaB de la UNESCO es, desde su establecimiento a principios de los años setenta, un interesante instrumento para formular criterios y ejemplificar un nuevo modelo de relación del hombre con la naturaleza. Para ello, la UNESCO viene declarando en todo el mundo Reservas de la Biosfera, espacios singulares, no necesariamente sujetos a un régimen jurídico de protección especial, en los que, en virtud de una acción coordinada de todos los agentes públicos y privados que actúan sobre el territorio, debe ejemplificarse un desarrollo socio-económico armónico con la conservación del medio ambiente.
En este sentido, la misión del Programa Español Persona y Biosfera (MaB) es desarrollar, demostrar, promover y presentar relaciones armoniosas entre las personas y el medio ambiente. A largo plazo, el objetivo del programa es, desde la difusión, la divulgación y la proyección exterior, contribuir a formalizar una alianza entre administraciones, sectores sociales, gestores de espacios y sociedad civil, que proyecte la cooperación, la experimentación y la investigación interdisciplinar, para impulsar la sostenibilidad del desarrollo.
En España, corresponde al Organismo Autónomo de Parques Nacionales del Ministerio de Medio Ambiente la coordinación del desarrollo del Programa MaB de la UNESCO.
El importante desarrollo de este programa en España, tercer país del mundo en número de Reservas de la Biosfera, ha puesto en evidencia la necesidad de regular, por un lado, el alcance de las funciones atribuidas al Organismo Autónomo de Parques Nacionales y, por otro, la naturaleza, composición y funcionamiento del Comité Español del Programa MaB.
El Organismo Autónomo Parques Nacionales del Ministerio de Ministerio de Medio Ambiente coordinará el desarrollo del Programa MaB, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. De esta forma, asumirá la representación institucional derivada de la ejecución del programa; impulsará y coordinará las actividades que constituyen la contribución española al Programa MaB internacional en el campo de la conservación de la biodiversidad, del desarrollo sostenible y de la formación, y prestará asistencia, en colaboración con la Comisión Nacional Española de Cooperación con la UNESCO, a las diferentes Administraciones Públicas españolas en relación con el Programa, entre otras funciones.

PARTICIPACIÓN DE AGENTES SOCIALES

En el Comité Español del Programa MaB participarán representantes de las administraciones públicas estatal, autonómica y local y demás sectores sociales públicos o privados implicados en los procesos de desarrollo sostenible que se ejemplifican en las Reservas de la Biosfera españolas, como las organizaciones ecologistas, empresariales, sindicales, pesqueras y agrarias, así como del Consejo de Gestores de las Reservas de la Biosfera y del Consejo Científico.
Por su parte, el Consejo de Gestores de Reservas de la Biosfera se constituye como un órgano técnico de asesoramiento que propondrá criterios de evaluación e indicadores de sostenibilidad de estos espacios naturales, así como los catálgoos de buenas prácticas y Agendas 21aplicables en ellos. También asesorará sobre la participación de España en los grupos de trabajo temáticos que establece la UNESCO.
Finalmente, el Consejo Científico, del que formarán parte representantes de las Universidades de cada una de las Comunidades Autónomas que tengan declaradas Reservas y de los centros e institutos de investigación adscritos al Ministerio de Educación y Ciencia, así como tres miembros más designados por el presidente del Comité Español del Programa MaB; informará sobre las nuevas propuestas de declaración de reservas, realizará evaluaciones periódicas sobre estos espacios y propondrá planes de investigación en ellos, entre otras funciones.

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