Las ciudades en Andalucía han seguido, a lo largo de su historia, el modelo de ciudad compacta, compleja, eficiente y cohesionada socialmente. Actualmente, el nuevo modelo de desarrollo crece siguiendo una estrategia para competir entre territorios, basada en el consumo de recursos: suelo, materiales, agua y energía. Una estrategia que sigue la senda contraria a la de la sostenibilidad.
Cambiar de estrategia para competir, pasando de la actual, basada en aumentos constantes en el consumo de recursos, a otra basada en la información y el conocimiento, es más que razonable si se pretenden abordar los dos retos más importantes que tenemos como sociedad: el relacionado con nuestra proyección al futuro: la sostenibilidad.

El desarrollo sostenible es, por tanto, algo más que un medio ambiente limpio. La noción de sostenibilidad integra aspectos interdependientes (humanos, ambientales, tecnológicos, económicos, sociales, políticos, culturales), lo que obliga a realizar adaptaciones en las formas de gestión y planificación, tanto públicas como privadas. El desarrollo sostenible, entendido como proceso requiere, por tanto, una adaptación de muchos sectores productivos y un impulso y potenciación de la innovación tecnológica, los estilos de consumo y, en general, de las pautas de comportamiento del conjunto de la sociedad.

Justificación

El Urbanismo y la Ordenación del Territorio son políticas que marcan el desarrollo turístico en Andalucía, dibujando y condicionando el futuro de municipios y entidades territoriales de mayor tamaño. Estas disciplinas contribuyen a que sean espacios físicos compartidos para el bienestar, el progreso, la cohesión social, la prevención y control de irregularidades.
En este contexto surge el I CONGRESO ANDALUZ DE SOSTENIBILIDAD: “ECOFUTURO 2007. Urbanismo y Turismo: Binomio Sostenible”, para evaluar el alcance de los avances y las debilidades de los modelos urbanísticos turísticos en vigor, las nuevas tendencias, la garantía de idoneidad de los planes territoriales y la incidencia medioambiental y social de su ejecución.
Se pretende el debate con los agentes implicados en la planificación, desarrollo, gestión y ejecución del planeamiento turístico litoral, analizando la evolución de los crecimientos urbanos y definiendo una “Carta de Compromisos por la Sostenibilidad” y “Código de Buenas Prácticas en el Desarrollo Urbanístico Turístico”. Documentos que marquen los criterios sostenibles científicos, técnicos, jurídicos, económicos, de planificación para los sectores implicados en la gestión socio-económico-ambiental del suelo y el territorio andaluz, con incidencia en el desarrollo urbanístico litoral.

Objetivos

Objetivo general

Definición de una “Carta de Compromisos por la Sostenibilidad” y “Código de Buenas Prácticas en el Desarrollo Urbanístico Turístico”, con el fin de evitar el deterioro ambiental en espacios de afluencia turística y armonizar la ordenación urbanística del sector turístico de calidad con la biocapacidad o huella ecológica; en definitiva que el medio ambiente sea un elemento conformador decisivo en la ordenación y conservación del territorio, y en la calidad de vida de residentes y visitantes.

Objetivos específicos

Reflexionar sobre el estado actual de la ordenación del territorio y el urbanismo, desde el punto de vista del sector turístico en el litoral andaluz, como generadores de bienestar social y calidad ambiental: logros y déficits.
Debatir con los agentes implicados en la planificación, desarrollo, gestión y ejecución del planeamiento sobre el adecuado reparto de beneficios y cargas.
Analizar la evolución de la iniciativa privada, empresarial, municipal y ciudadana en la planificación territorial y urbana del sector turístico andaluz.
Definir criterios sostenibles científicos, técnicos, jurídicos, económicos, de planificación para los sectores implicados en la gestión socio-económico-ambiental del suelo y el territorio andaluz, con especial énfasis en el turismo litoral.

Programa

PROGRAMA

1ª Jornada 11 de Abril de 2007 Miércoles

09.30. ACTO INAGURAL Y MESA DE PRESENTACIÓN

Presidente de la Junta de Andalucía
Consejera de Obras Públicas y Transportes
Presidente Federación Andaluza de Municipios y Provincias

MESA PRESENTACIÓN DEL CONGRESO

Presidente del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos.
Decano- Presidente Colegio Oficial de Biólogos de Andalucía.
Presidente Federación Andaluza Urbanizadores y Turismo Residencial.
Presidente Comisión Gestora Marbella.

10.30 PRESENTACIÓN CONCLUSIONES PANEL DE EXPERTOS:
Código de Buenas Prácticas en el Desarrollo Urbanístico.

11.15 AREA TEMÁTICA I
“CRECIMIENTOS URBANOS LITORALES: ENTRE LA GESTIÓN URBANÍSTICA Y LA MEJORA DEL MODELO TURÍSTICO”
PRESENTACIÓN, INTRODUCCIÓN DE PONENTES Y MODERADOR DE MESA: a cargo de D. Enrique Navarro Jurado.

PONENCIAS: Cuatro ponencias de 45 m cada una y una pausa
1ª. Ponencia: D. Federico Romero Hernández. “Los crecimientos urbanos: Límites jurídicos entre el urbanismo y la planificación de ordenación del territorio en Andalucía”
2ª. Ponencia: D. José Seguí Pérez. “Plan Territorial de la Costa del Sol Occidental”
3ª. Ponencia: D. Fernando Prats Palazuelo: “Hacia un nuevo paradigma turístico en el litoral mediterráneo e islas”
4ª. Ponencia: D. José Núñez Castaín. “ Dinámicas inmobiliarias en Andalucía: incertidumbres y potencialidades”

MESA COLOQUIO

14:30 h. ALMUERZO DE TRABAJO

16:30 h. ÁREA TEMÁTICA II
“LA PRESERVACIÓN DEL PAISAJE Y LOS RECURSOS NATURALES EN LA PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA DE LOS ESPACIOS TURÍSTICOS. OTROS INSTRUMENTOS DE PROTECCIÓN”
PRESENTACIÓN E INTRODUCCIÓN DE PONENTES Y MESA: a cargo de D. Francisco Valle Tendero.

PONENCIAS: Tres ponencias de 45 m cada una y una pausa café
1ª. Ponencia: D. Salvador Rueda. “El paisaje en la frontera”
2ª. Ponencia: D. Luis Jiménez Herrero. “Cambios de ocupación del suelo y sostenibilidad turística en zonas costeras. Referencia al Paisaje litoral”
3ª. Ponencia: D. Manuel Calvo Salazar. “La eficiencia como criterio central en la planificación urbanística de los espacios turísticos”

MESA DE REFLEXIÓN Y DEBATE DE LA JORNADA (De 19:00 h. a 20:30 h.)
A cargo de Ponentes y miembros del Panel de Expertos.

21:00 h. CENA DE COCKTAIL.

2ª Jornada 12 de Abril de 2007 Jueves

09:15 h. ÁREA TEMÁTICA III

“SITUACIÓN DEL LITORAL TURÍSTICO ANDALUZ DESDE UNA VISIÓN MULTIDISCIPLINAR. PROPUESTAS. REFERENCIA AL CONTEXTO NACIONAL”

PRESENTACIÓN E INTRODUCCIÓN DE PONENTES Y MESA: a cargo de D. Antonio Fernández Bordes

PONENCIAS: Cuatro ponencias de 45 m cada una y una pausa café
1ª. Ponencia: D. José María Martín Delgado “Análisis del Marco Jurídico de los Campos de Golf e instalaciones turístico-deportivas en Andalucía”
2ª. Ponencia: D. Juan Requejo Liberal “El espacio turístico como elemento económico estratégico del litoral andaluz”
3ª. Ponencia: D. José Álvarez Ruiz. “Dificultades técnicas del desarrollo urbanístico en el ámbito municipal. Propuestas de solución”.
4ª. Ponencia: D. Joaquín García Bernaldo de Quirós. “La Ordenación del territorio en espacios turísticos: Influencia y relaciones del Derecho Comunitario en la legislación básica y autonómica”

MESA DE REFLEXIÓN Y DEBATE: ¿Es sostenible social, económica y ambientalmente el modelo turístico? (De 12:30 h. a 14:15 h.)

A cargo de Ponentes y miembros del Panel de Expertos.
- D. Antonio Viruez García
- D. Luis Fernando Linares
- D. Oscar Morgado Linares
- D. Antonio Barrientos González. Alcalde de Estepona

14.15 h. ALMUERZO DE TRABAJO.

16.15 h. PRESENTACIÓN DE COMUNICACIONES CIENTÍFICAS-TÉCNICAS Y EXPERIENCIAS EMPRESARIALES
(15-20 min. aprox. por comunicación)

19:15 MESA DE CONCLUSIONES
Lectura de la “Carta de Compromisos por la Sostenibilidad”

21:30 CENA DE GALA PARA PONENTES Y ASISTENTES.

3ª Jornada 13 de Abril de 2007 Viernes

9:30. PONENCIA DE CLAUSURA

“La Nueva Ley del Suelo y las Plusvalías de la gestión del suelo: Su adecuada repercusión en las áreas turísticas de interior y litoral”

10:30 MESA REDONDA

“INTERVENCIÓN DE LOS DISTINTOS AGENTES EN LOS NUEVOS RETOS DE SOSTENIBILIDAD Y DE CALIDAD URBANA Y TURÍSTICA”

Intervinientes:
- D. Antonio Llaguno Rojas. Secretario General de Políticas Ambientales de la Junta de Andalucía.
- D. Antonio Muñoz Martínez. Director General de Planificación Turística de la Junta de Andalucía.
- D. Vicente Granados Cabezas. Secretario General de Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía.
- D. Tomás Herrera Hormigo. Vicepresidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP)
- D. Ricardo Arranz de Miguel. Presidente Federación Andaluza de Urbanizadores y Turismo Residencial.
- D. Santiago Herrero León. Presidente del Confederación Empresarios Andalucía.
- D. Antonio Mena Anisi. Presidente del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos.

13:00 CLAUSURA

Ministra de Medio Ambiente
Consejera de Medio Ambiente
Presidente del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos
Decano-Presidente del Colegio Oficial de Biólogos de Andalucía

Inscripción

Espacio reservado para stands publicitarios de empresas del sector u organismos, instituciones, fundaciones, colegios profesionales, etc. (Ver inscripción y tarifas en sitio web oficial del Congreso).

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