El Presidente de EURELECTRIC aboga por un aumento de las sinergias y del enfoque de Europa sobre el triple objetivo de un suministro energético competitivo, que sea seguro y además bajo en las emsisiones de CO2. “La industria europea de la electricidad es plenamente consciente del papel que puede y debe desempeñar para ayudar a Europa a entrar en una nueva senda de energía sostenible”.

Estas fueron las palabras que el presidente de EURELECTRIC, Rafael Miranda, dirigió a la prensa con ocasión de la Conferencia Anual de la asociación celebrada en Amberes hoy 11 de junio. El señor Miranda reiteró el compromiso asumido por la industria de dirigir el cambio hacia un suministro de energía bajo en carbono a mediados del presente siglo, pero insistió en la necesidad de que sean los responsables de tomar decisiones políticas quienes establezcan un marco adecuado, basándose en la utilización de todas las opciones energéticas y fomentando, además, una cultura de la eficiencia energética que logre aprovechar el valor de las sinergias mediante una electrificación inteligente de la economía y la sociedad. Abogó por un enfoque europeo más centrado en la toma de decisiones políticas, por una mayor coherencia entre las distintas áreas de actuación y por un aumento de la armonización de las políticas nacionales que logre poner fin a las distorsiones del mercado. En cuanto a los esfuerzos orientados a impulsar el desarrollo de un mercado europeo de la electricidad competitivo, recalcó que es necesario dar a los clientes minoristas la posibilidad real de elegir, lo que supone, entre otras cosas, mejorar la relación entre los mercados mayorista y minorista. Acerca de las nuevas iniciativas de liberalización actuales, dijo que “el objetivo principal debería ser una integración, a través de los mercados regionales, dirigida a crear un verdadero mercado interno”.
Rafael Miranda señaló que la mezcla energética en la Europa de hoy ya es un 45% libre de CO2. Sin embargo, señaló que en un tiempo caracterizado por la necesidad de reducir emisiones de CO2 , “podemos y debemos hacer más. El uso de la energía hídrica, la energía renovable a pequeña escala, la energía nuclear y la tecnología de captura y almacenamiento de CO2 nos permitirá alcanzar emisiones muy bajas de carbono por kilovatio-hora a mediados de siglo”.
En su opinión, el reciente proyecto de EURELECTRIC Role of Electricity (El papel de la electricidad)* ha demostrado que lo anterior es posible si se adoptan las políticas adecuadas. Por consiguiente, es tarea de quienes toman las decisiones políticas garantizar la existencia de un marco que promueva las inversiones necesarias a lo largo de las próximas tres décadas. Deben fijar objetivos a largo plazo, hasta el año 2050, “que se correspondan de forma realista con los tiempos empleados por la industria, de modo que sepamos en qué situación tenemos que estar en ese momento y podamos realizar las inversiones necesarias”. Es crucial que exista una estabilidad normativa, en lugar de políticas erráticas que varíen en función de los vaivenes políticos. Y deben contribuir a desencadenar la fuerza de la eficiencia energética promoviendo sinergias entre una generación de electricidad baja en emisiones de CO2 y un uso inteligente de la electricidad por parte de toda la sociedad y todas las economías”, subrayó el Presidente de EURELECTRIC.
También insistió en la necesidad de “un mayor enfoque europeo”. Que existan veintisiete formas distintas de abordar objetivos tan importantes como son el fomento de prometedoras energías renovables o la cogeneración, la determinación de impuestos y gravámenes y las decisiones relativas a asignación de emisiones de CO2, no conduce a la creación de un mercado europeo. “Nos gustaría percibir una mayor coherencia entre las políticas medioambientales y energéticas, así como una orientación del mercado más uniforme”. Cualquier medida que se adopte para forjar una política energética europea deberá basarse en una mayor armonización de esas áreas, que respalde los esfuerzos necesarios para crear un único mercado energético en Europa”.
Rafael Miranda expresó su satisfacción por el derecho que, a partir de 1 de julio, tendrán todos los usuarios de la Unión Europea de elegir su proveedor: “El cliente debe tener la posibilidad real de elegir”, dijo, lo que significa que la relación entre los mercados mayorista y minorista debe mejorar “de modo que a los proveedores les resulte atractivo entrar en el mercado y los clientes dispongan de una variedad de opciones”.
Como presidente de Eurelectric, Miranda describió los movimientos que se están produciendo actualmente con vistas a una próxima revisión de la legislación de la UE sobre liberalización energética como “una oportunidad muy importante de adoptar el marco necesario para una mayor integración de los mercados”. La palabra clave es “integración”. Cualquier medida que se adopte deberá ser capaz de garantizar la integración del mercado a la máxima velocidad posible, y que los mercados regionales sean los peldaños hacia un mercado interno europeo de la energía”.
Según Miranda, para lograrlo, hay que acordar una senda coherente. El Road Map 2005 de EURELECTRICS explicaba el modo de actuar para conseguir el desarrollo y la integración de los mercados. Desde entonces, nuestros expertos han seguido analizando las cuestiones clave y ofreciendo posibles soluciones. Entre otras medidas, ya se ha puesto en práctica nuestra iniciativa de transparencia en los datos de generación en varios países, y se espera que otros países se vayan sumando. También hemos puesto sobre la mesa una propuesta sobre cómo integrar los mercadosintradiarios entre países, y los expertos de EURELECTRIC están trabajando sobre los detalles de laintegración de los mercados”, ha señalado Miranda.
También ha querido destacar que un factor fundamental para la integración de los mercados
es asegurar la colaboración entre países en varios niveles. Si se espera que el ERGEG-plus, el modelo propuesto para la colaboración entre reguladores, consiga logar un enfoque más europeo, capaz de superar las dificultades que pesan actualmente sobre los problemas entre países, hay que dar a la Comisión Europea la capacidad de realizar el seguimiento del proceso y tomar las medidas oportunas, añadió el señor Miranda.
También es primordial asegurar –afirma- que los operadores del sistema de transmisión actúen de forma independiente respecto a los participantes que compiten en el mercado, de modo que se garantice el acceso equitativo a las redes. “El mejor modo de asegurar que la independencia y la integración del mercado vayan de la mano es incorporar las tareas de los operadores del sistema en una entidad independiente, un Operador Regional Independiente (RIO, siglas en inglés de Regional Independent Operator)”. Un modelo de este tipo probablemente lograría alcanzar los objetivos que se persiguen: independencia en la toma de decisiones más integración activa del mercado, mejor que la opción preferida por la Comisión y que consiste en la separación forzada de los activos de transmisión, lo que ha dado en llamar “escisión de la propiedad”, subrayó el Presidente de EURELECTRIC.