La Junta de Andalucía ha recibido el visto bueno del Ministerio de Medio Ambiente para el proyecto de modernización de regadíos de El Fresno, promovido con el pretexto de reducir la presión de la agricultura sobre el acuífero de Doñana. El proyecto se aprueba sin haberse iniciado el Plan Especial de la fresa de Doñana. Plan acordado por Consejo de Gobierno en diciembre. Por ello, la pretendida reducción del consumo de agua queda en entredicho.

La Junta de Andalucía justifica la necesidad de acometer las obras de modernización de El Fresno argumentando “el estado de intensa explotación del Acuífero 27”, que alimenta los Parques Natural y Nacional de Doñana. Según el proyecto presentado, las aguas subterráneas actualmente utilizadas para abastecer a la Comunidad de Regantes serán sustituidas por aguas superficiales del Guadiana, con el objetivo teórico de reducir la presión sobre el acuífero. Sin embargo, el proyecto no supondrá un ahorro efectivo de agua, lo que debería ser el objetivo básico de toda modernización de regadíos.
La aprobación aislada de este proyecto resulta incoherente con el acuerdo de diciembre de 2007 de la Junta de Andalucía para elaborar el Plan Especial de la Zona de la Fresa y la creación de Corredores ecológicos. Es este plan marco el que debería reordenar las extracciones de agua y el uso del suelo, incidiendo decisivamente en las características del proyecto de modernización.
Hay que tener en cuenta que el proyecto de modernización de El Fresno actúa sobre una zona cultivada donde existen explotaciones en terrenos forestales, espacios protegidos y con pozos en situación irregular. Además en la zona a modernizar ha habido un incremento de la superficie agrícola desde la aprobación del Plan de Ordenación del Territorio del Ámbito de Doñana (POTAD), estas áreas ampliadas irregularmente no deberían beneficiarse de la citada modernización. Tampoco se puede obviar que incluso las propias balsas de almacenamiento que contempla el proyecto están parcialmente localizadas en monte público. Estas irregularidades deberían resolverse con el mencionado Plan Especial.
Por otra parte, la supuesta recuperación del acuífero tampoco está asegurada. El acuífero de Doñana no necesita de actuaciones puntuales y oportunistas como la de El Fresno. El acuífero precisa de actuaciones integrales, en toda su extensión, que se apoyen en el conocimiento real de su funcionamiento y su capacidad de carga. En un modelo de extracciones sostenibles del acuífero que determine la cantidad de agua que puede sacarse del acuífero y las zonas donde puede hacerse sin dañar los sistemas naturales de Doñana.
A todo esto hay que sumarle la falta de participación del proceso. A pesar de ser un proyecto que puede influir decisivamente en el estado del Espacio Natural Doñana, no se ha contado con la opinión de su Consejo de Participación, en contra de lo que exige la ley.
En conclusión, y en palabras de Eva Hernández, Coordinadora de WWF/Adena para Doñana: “La modernización de El Fresno se pretende acometer de forma precipitada, sin contar con la información necesaria de ocupación de suelo y de uso del agua, sin un estudio de la zona transformada posterior al POTAD, sin un buen modelo de funcionamiento del acuífero y sin tan siquiera consultar al Consejo de Participación de Doñana”. Y concluye: “Es completamente ilógico realizar la modernización de El Fresno sin supeditarla a los resultados del Plan de Ordenación de la zona fresera”